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关于赴全国人大深圳培训基地学习情况的报告
双击自动滚屏 发布者:admin      发布时间:2016-6-6     阅读:591次    

根据市人大常委会年度培训学习计划和上级人大会议精神,为适应县乡人大工作和建设及换届选举工作的新形势、新要求,经市人大常委会主任会议研究并报市委同意,在市人大常委会党组副书记、副主任吴铭,党组成员、副主任汪先启带领下,组织了市人大常委会各室委主要负责人、工作人员、各乡镇办人大副主席(联络组副组长)共33人,于2016519日至524日,前往全国人大深圳培训基地参加“2016年县乡人大工作和建设暨换届选举工作培训班”的集中培训学习。现将学习情况、主要成效及启示报告如下:

一、学习的基本情况

(一)教学安排及培训内容

本期赴全国人大深圳培训基地学习的全国各地人大学员共276人,其中麻城人大学员33人。培训学习(含往返时间)为期6天,519日报到,520日上午开班并正式上课。520日上午由原深圳市委党校副校长、深圳市政协经济委员会副主任杨朝仁同志主讲《深圳创新与发展模式启示》,下午前往大亚湾中广核电基地开展环保新能源“人大代表核电行”现场教学,由中广核集团公司工作人员主讲并介绍情况。521日上午由原全国人大联络局巡视员、全国人大代表资格审查委员会办公室主任李伯均同志主讲《切实加强县乡人大工作和建设——中发(201518号文件,“三法”修改等解读》,下午安排分组讨论。522日上午,由深圳市人大常委会选联任工委办公室主任、博士杨云彪同志授课,关于《如何做好县乡人大换届工作》的讲座,主要内容是县乡人大换届的法律与实践。当天下午进行集中学习。523日上午,由深圳市委党校统战教研部副教授、博士后徐晓迪同志主讲《新形势下的中国国家安全》,下午由哈尔滨工业大学深圳研究生院副教授郭湘闵同志主讲《国内外乡村建设和治理的比较》。524日上午学习结束返程。

(二)遵规守纪方面

市人大常委会领导高度重视这次培训学习,培训学习前,党组书记、常委会主任刘华强同志再三叮嘱,一定要带着感情、带着任务、带着问题去学。市人大常委会党组副书记、副主任吴铭,党组成员、副主任汪先启在强调培训学习的目的、任务及重要性的同时,着重提出了各位学员必须严格遵守组织纪律和保持良好学习秩序的要求。为了保证培训学习有序有效进行,还组成了由涂军、吴国书、丁永宁三位同志负责的后勤组、联络组、学研组。整个培训学习期间,全体学员都能自觉按照人大的制度规定和培训基地的注意事项,始终做到严格遵守中央“八项规定”和党风廉政建设有关规定,凭证参加学习、用餐和现场教学活动,遵守控烟规定和作息时间,按时听课,并认真做好笔记,没有玩手机、迟到、早退或擅自离开现象,得到了培训基地领导、老师的肯定和工作人员的好评。

(三)切磋交流情况

在授课课堂上,领导、专家的讲座设置了学员提问、老师作答的互动环节,就一些热点、疑难问题进行了讨论和解答,激发了大家积极思考的热情,增强了学习的针对性、实用性,活跃了现场教与学的氛围。

课间与课余,结合培训授课内容,联系本地各自工作实际,学员之间广泛地开展了探索交流,了解相关信息,探讨新形势下人大如何开展工作等实务问题。这既有益于相互学习借鉴,开拓了视野和工作思路,又增进了人大系统兄弟单位之间的了解与友谊。

市人大常委会要求各位参训学员返回工作岗位后,要联系当前年度人大工作计划实施和换届选举工作准备,认真“消化”、“吸收”培训学习内容,做到理论联系实际,学以致用,开拓创新。同时要求近期每人撰写一份有观点、有内容、有深度的学习心得体会或理论探讨文章,督学促学,推进工作。

二、主要成效及评价

524日下午,市人大培训班学员集中进行了培训学习小结。市人大常委会党组副书记、副主任吴铭同志对本次培训学习给予了充分的肯定。他指出,这次培训学习很成功、很圆满,大家学有所获,也应学有所成。学员在整个培训学习期间,主要体现了三个“自觉”:一是思想自觉,对学习的重要性、必要性认识深刻,形成共识,注意力集中,精神状态良好;二是学习自觉,按照培训要求,学员认真听课,积极思考,密切联系实际;三是纪律自觉,大家遵规守纪,做到了讲纪律守规矩,大到原则小到细节,言行规范,秩序井然。由此带来三个方面的显著效果:一是坚定了在党的领导下做好人大工作的信心,增强了宪法意识和人大意识,激发了学习和工作的热情;二是进一步理解、熟悉了相关法律和文件精神,对具体工作指导有较强的现实意义和实际帮助;三是进一步解放思想,更新观念,开拓了人大工作视野,增强了履职尽责的创新意识。同时,他对在本次培训学习过程中表现突出的丁永宁、程义等两位学员进行了表扬。市人大常委会党组成员、副主任汪先启同志最后强调,希望各位学员回到各自的工作岗位以后,在向领导汇报学习情况的同时,要及时整理好学习资料和笔记,进一步深入学习相关法律和会议文件,把重点放在地方组织法、代表法、选举法和中发【201518号文件的学习理解上,放在人大换届选举前的调研、思考和实践上,并结合当前“两学一做”学习教育,人大工作和“幸福麻城”建设撰写学习心得体会,把学习成果反映在履职尽责之中、体现在本次换届选举工作之中,努力提升自身的综合素质和工作水平,推进我市乡两级人大工作再上新台阶。

三、几点启示

(一)人大培训学习是人大工作和建设中最重要的基础。如果说人大职权行使和人大代表履职作用发挥的基础是队伍建设的话,人大培训学习则是这个基础中的基础。尤其根据当前新形势、新任务、新要求,人大工作需要与时俱进,县乡换届选举在即,人大代表、人大工作者的培训学习更显重要、更显迫切。“不学则无术”,不学习,就没有能力和办法去观察、分析和解决实际工作中的新情况、新问题,就落后于时代,就难以适应人大工作的任务要求和形势需要。一些学员深有体会地说:学与不学不一样、学多与学少不一样、学深与学浅又不一样。今后,我们要把“安排学”变成“要争取学”、把“要我学”变为“我要学”,营造“比、学、赶、帮、超”的学习氛围,夯实基础,学修前行。

(二)人大培训学习应当追求优质高效、上档次,出成果。这次培训学习是本届人大常委会第二次较大规模、针对性和实用性较强的培训学习。从本次培训的授课领导、专家和课程安排、学习内容选定可以看出是独具匠心的,是准备充分的,授课老师理论造诣深厚,工作阅历和实践经验丰富,学研成果丰硕。教学内容紧密结合县乡人大工作实际,满足了当前县乡人大工作的需要。教学安排突出了重点、兼顾了知识面。优良的教学资源和环境为我们提供了良好的学习平台。学习的目的在于应用。现在最重要的是学习要讲成效,要在学习中出成果,在实践中扩大成果并加以转化利用。

(三)人大培训学习是必须长期坚持做好的系统工程。按照中央关于“四个全面推进”的战略部署和“五大发展理念”,以及全国人大及其常委会对县乡人大工作的要求,基层人大工作任重而道远。县乡人大工作关系到基层政权建设的大事,关系到坚持和完善人民代表大会制度的大事,关系到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一并发挥其应有作用的大事。因此,人大培训学习必须提到市人大常委会的重要议事日程,继续坚持列入年度工作计划,每年应当有两次较大规模的集中培训,不定期地开展轮训,每一位人大代表、人大工作者每年不能少于一次的培训学习,实行总统筹全覆盖,建立和完善学习督查考核机制。不可回避和否认,在同外地人大领导及学员交流中了解到,从相互比较来看,我们的培训学习频次和质量还均有不足,有待今后认真研究并加以解决,切实提高人大培训学习水平和效果。

 
 

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